Revenue Watch Institute classe 21 pays africains selon leur gouvernance des ressources naturelles

(Agence Ecofin) - Les pays africains restent mal classés dans «l’Indice de gouvernance des ressources naturelles 2013» publié le 15 mai par le Revenue Watch Institute, une ONG dédiée à la résolution des problèmes spécifiques aux pays dépendant du pétrole, du gaz et des mines.

Aucun pays africain ne figure dans la catégorie des pays ayant des normes satisfaisantes de transparence et de redevabilité en matière de gestion des ressources naturelles, selon le classement qui a touché 21 pays du continent sur un total 58 pays répartis sur toutes les régions du monde.

Le Ghana, pays africain le mieux classé, arrive à la 15è position. Il se situe dans la catégorie des pays qui respectent partiellement les normes de transparence et de redevabilité dans la gouvernance des richesses de leurs sous-sols, aux côtés du Libéria (16è dans le classement général), la Zambie (17è), l’Afrique du Sud (21è) et le Maroc (25è).

Les 16 autres pays africains concernés par le classement figurent tous dans la catégorie des pays dont la gouvernance des ressources naturelles est mauvaise ou catastrophique. 11 pays africains figurent, en effet, dans la liste des 20  pays les plus mal notés: Egypte (38^ème  dans le classement général), Nigeria (40è), Angola (41è), RD Congo (44è), Algérie (45è), Mozambique (46è), Cameroun (47è),  Soudan  du Sud (50è), Zimbabwe (51è), Libye (55è), Guinée Equatoriale (56è).

Les 58 pays étudiés ont été jugés selon quatre critères : le cadre juridique, les niveaux de transparence, les mécanismes internes de contrôle et le contexte d’ensemble de la gouvernance.

Seuls 11 pays sur les 58 classés par le Revenue Watch Institute ont des normes satisfaisantes de transparence et de redevabilité en matière de gouvernance des ressources naturelles. La Norvège est le pays le mieux classé. Le  deuxième pays exportateur mondial de gaz est talonné par les Etats-Unis, le  Royaume-Uni, l'Australie, le Brésil, le Mexique, le Canada,  le Chili, la Colombie, la République de Trinité-et-Tobago et le Pérou. Les auteurs du  rapport  signalent que six parmi les 11 pays les mieux classés sont des pays à revenu intermédiaire : le Brésil, le Chili, la Colombie, le Mexique, le Pérou et Trinité-et-Tobago. «Cela démontre qu’être riche n’est pas une condition préalable à une bonne gouvernance», précisent-ils

Les 58 pays étudiés représentent environ 85 % de la production mondiale de pétrole, 90 % de celle de diamant et 80 % de celle de cuivre, selon le document, qui signale que «l’avenir de ces pays dépend de leur capacité à gérer leur pétrole, gaz et minerais».

Dans le chapitre recommandations, le Revenue Watch Institute invite les gouvernements des pays dépendants des ressources naturelles  à «publier les contrats signés avec les sociétés d’extraction» et à «veiller à ce que les organismes de régulation publient des rapports complets et en temps opportun sur leurs activités, y compris des informations détaillées sur leurs revenus».

Il leur recommande  également d'«étendre l’obligation de transparence et les normes de responsabilité aux entreprises publiques et aux fonds spéciaux de ressources», de «faire un effort pour arrêter la corruption, améliorer l’Etat de droit et garantir le respect des droits civils et politiques, y compris la liberté de presse».